はじめに

さて、タイトルにもある通り、今年はお札が変わる年です。

具体的には、２０２４（令和６）年７月３日から、新しい一万円札（渋沢栄一肖像）、五千円札（津田梅子肖像）、千円札（北里柴三郎肖像）が発行されます。　

では、これらのお札の種類や絵柄については、一体いかなる根拠に基づいて定められているのでしょうか？

本記事では、お札にまつわる法律の根拠について紹介していきたいと思います。新しくお札が変わるのを機に、お札に関する法律についても知っておくと良いかもしれません。

お札にまつわる法規

法律の規定

まず、お札についての法律上の根拠は「日本銀行法」（平成九年法律第八十九号）に定められています。

この法律は、日本銀行の役割や組織について定めるもので、例えば、日本銀行の理念は「物価の安定を図ることを通じて国民経済の健全な発展に資する」（同法第２条）ことであり、その「自主性は、尊重されなければならない」（同法第３条１項）ことや、その法的地位は「法人とする」（同法第６条）ことなどを規定しています。

そして、この法律の第５章は「日本銀行券」について規定しています。

「日本銀行券」とは、文字通り日本銀行が発行する銀行券のことであり、いわゆる紙幣（お札）のことです。

なお、貨幣（硬貨）については、別途「通貨の単位及び貨幣の発行等に関する法律」（昭和六十二年法律第四十二号）において、発行の方法や種類などが規定されています。

紙幣と貨幣の発行の違いについて、詳しくはこちらを参照してください。

この「日本銀行券」の種類は、法律上は以下のように定められています。

（日本銀行券の種類及び様式）
第四十七条　日本銀行券の種類は、政令で定める。
２　日本銀行券の様式は、財務大臣が定め、これを公示する。

上記の規定から分かる通り、実は、「日本銀行券の種類」も「日本銀行券の様式」も直接法律で定められているわけではなく、政令や財務大臣の定めという下位規範に委任されています。

政令・告示の規定

このうち、「種類」に関しては、内閣が定めた「日本銀行法施行令」（平成九年政令第三百八十五号）において、以下のように規定されています。

（日本銀行券の種類）
第十三条　日本銀行券の種類は、一万円、五千円、二千円及び千円の四種類とする。

一方、新たに変更されるデザインや肖像などに関する「様式」については、令和５年１２月１５日付の「財務省告示第三百十四号」において、詳しく定められています。

具体的には、一万円、五千円、千円について、それぞれの項目ごとに以下のような定めがあります。

	寸法	用紙	色（表）	色（裏）
一万円	縦：76mm 横：160mm	すきいれ（透かし）等	肖像、文字、絵柄、線/地模様/印章/記号、番号ごと	文字、絵柄、模様/地模様/印章ごと
五千円	縦：76mm 横：156mm	同上	同上	同上
千円	縦：76mm 横：150mm	同上	同上	同上

このうち、例えば「色」については、新一万円札の表面の肖像等の部分が「暗い灰みの黄赤及び暗い灰みの緑」と非常に細かく定められています。

まとめ

このように、お札に関する直接の法律上の根拠は、日本銀行法ですが、具体的な内容や新しいデザインについては、より細かい政令や告示で規定されています。

新しいお札が発行された暁には、こうした細かい法構造を思い浮かべて、少しでも楽しんでもらえれば幸いです。